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人社部印發(fā)《第46屆世界技能大賽參賽集訓工作指導意見》

發(fā)布時間: 2021-09-24 17:09:14   信息來源: 人社部

摘要: 為全力備戰(zhàn)2022年10月在上海舉辦的第46屆世界技能大賽(以下簡稱世賽),現(xiàn)就做好參賽集訓工作,提出以下指導意見。

第一部分 總體要求


一、集訓工作目標任務。

按照第46屆世賽相關競賽規(guī)則和技術文件要求,科學組織選手集訓,有針對性地培養(yǎng)并提高選手參賽水平,選拔各項目1名(隊)最優(yōu)秀選手參加第46屆世賽,爭取取得優(yōu)異成績。通過集訓工作實踐,積累工作經(jīng)驗,完善集訓方法,提高競賽組織管理水平,培養(yǎng)鍛煉競賽專業(yè)人才隊伍,促進競賽成果向職業(yè)教育培訓轉化,帶動技能人才隊伍建設全面發(fā)展。

二、集訓工作組織領導。

第46屆世賽中國組委會(以下簡稱中國組委會,設在人力資源社會保障部)負責集訓工作的統(tǒng)一領導。第46屆世賽牽頭中國集訓基地(以下簡稱牽頭集訓基地)所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市,以下簡稱地區(qū))人力資源社會保障廳(局)或所屬國務院有關部門(行業(yè)組織、集團公司,以下簡稱行業(yè))人事勞動保障工作機構(以下統(tǒng)稱牽頭集訓主管部門),負責相應項目集訓工作的綜合管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),其他集訓基地所在地區(qū)人力資源社會保障廳(局)或所屬國務院有關部門(行業(yè)組織、集團公司,以下簡稱行業(yè))人事勞動保障工作機構(以下統(tǒng)稱其他集訓主管部門)配合做好相應項目本地區(qū)、本行業(yè)的集訓組織管理工作。牽頭集訓基地承擔集訓主要組織實施工作任務,其他集訓基地配合牽頭集訓基地承擔相應集訓工作任務。第46屆世賽各項目中國技術指導專家組(以下簡稱專家組)在牽頭集訓主管部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,負責編制集訓工作方案并落實相關技術工作。

三、集訓工作基本原則

(一)堅持公平公正。參與集訓工作的單位和人員,應牢固樹立國家利益高于一切的意識,公平、公正開展選手集訓工作。在訓練中,應將可利用的人力、物力資源公平且充分用于每位選手;在階段性考核中,應嚴格按照程序,執(zhí)行考核紀律,確保考核工作公開、公平、公正。

(二)堅持世賽標準。以歷屆世賽相關競賽規(guī)則和技術文件,特別是第46屆世賽各項目技術描述、競賽試題、評判標準和競賽規(guī)則等(以下簡稱世賽技術要求)為依據(jù),制定集訓工作方案,高標準、嚴要求組織開展集訓工作。

(三)堅持科學訓練。根據(jù)世賽技術要求,充分考慮第46屆世賽時間調(diào)整帶來的變化,合理安排集訓時間、內(nèi)容、形式,把握集訓節(jié)奏。采取技術技能訓練與綜合素質訓練相結合、線上與線下相結合、集中與分散相結合、定點與走訓相結合等方式開展訓練工作。

(四)堅持協(xié)作配合。在中國組委會統(tǒng)一領導下,各集訓主管部門、集訓基地、專家組、選手、選手所在單位及其選派地區(qū)(行業(yè))等,應發(fā)揮各自優(yōu)勢,分工協(xié)作,落實責任,相互配合,形成合力,確保集訓工作順暢、高效運轉。

(五)堅持交流合作。集訓項目、集訓基地之間應加強交流合作,以先進經(jīng)驗帶動集訓工作整體水平提升。要注意向其他地區(qū)、機構和人員宣傳推廣競賽先進理念,帶動各地競賽和技能人才工作發(fā)展。要結合客觀實際,通過線上、線下,請進來、走出去等多種方式有序開展對外交流,掌握世界技術技能發(fā)展動態(tài),學習國際先進經(jīng)驗,相互借鑒、相互促進,推動世界技能運動發(fā)展。

(六)堅持疫情防控。參與集訓各方要高度重視疫情防控工作,按國家及當?shù)匾咔榉揽匾?,做好疫情防控工作。各負其責,確保集訓工作安全順利進行。

四、集訓時間安排。

2021年5月上旬,中國組委會將啟動集訓工作;2021年8月初至11月底,各項目根據(jù)自身情況完成選手首次階段性考核;中國組委會將于2022年4月底前,組織集中階段性考核確定參賽選手。2022年9月底前完成全部集訓工作,做好參賽各項準備。


第二部分 集訓工作組織


五、中國組委會。

負責集訓工作的統(tǒng)一領導,對訓練、選拔考核工作進行監(jiān)督管理。下設秘書處、技術支持組、服務保障組等機構。其中,秘書處設在人力資源社會保障部職業(yè)能力建設司,負責集訓工作的統(tǒng)籌管理和組織協(xié)調(diào)。技術支持組設在中國就業(yè)培訓技術指導中心,負責集訓工作的技術指導。服務保障組設在人力資源社會保障部國際交流中心,負責外國專家對華技術交流和翻譯組織管理及業(yè)務指導工作。

六、集訓主管部門。

牽頭集訓主管部門按照中國組委會統(tǒng)一要求,負責牽頭項目集訓工作的綜合管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),召集其他集訓主管部門對集訓工作分工和集訓中的重大問題進行會商,審核牽頭項目集訓工作方案,確保牽頭項目集訓工作公平、公正和順利實施。

對牽頭集訓項目進行全面總結。其他集訓主管部門按照職責分工,配合做好相應項目在本地區(qū)(行業(yè))集訓工作的組織管理。各集訓主管部門均應承擔對本地區(qū)(行業(yè))所轄集訓基地集訓工作的組織管理和監(jiān)督檢查,提供所需的人力、物力、財力等支持,解決集訓工作中出現(xiàn)的問題,并為集訓基地正常運轉創(chuàng)造良好外部環(huán)境和條件,制定集訓期間疫情防控的工作措施并監(jiān)督落實。

牽頭集訓主管部門應安排專人作為聯(lián)絡員,承擔與中國組委會、所轄各集訓主管部門(或基地)、專家組長的溝通和聯(lián)絡工作。聯(lián)絡員應相對穩(wěn)定,以利于保持工作連續(xù)性。

七、集訓基地。

牽頭集訓基地在其集訓主管部門領導下,參與集訓工作方案制定、集訓專家組組建,承擔集訓主要工作任務,溝通、協(xié)調(diào)其他集訓基地落實集訓工作安排;對集訓工作進行日常管理。其他集訓基地按集訓工作方案安排,承擔相應工作任務。

集訓基地均應按職責為開展集訓工作提供必需的保障和支持,包括訓練設備、技術保障,以及集訓各項安全、后勤保障并配備專人負責落實;及時向集訓主管部門匯報集訓工作情況;按照第46屆世賽技術要求,加強集訓基地建設。具體組織落實集訓期間相關疫情防控的措施要求。

八、專家組。

負責集訓相關技術工作。

(一)基本構成。專家組由1名專家組長、若干名技術指導專家、1名翻譯和1個教練組構成(統(tǒng)稱為專家組成員)。專家組不超過11人。專家組成員應保證技術、技能領域覆蓋全面,具備訓練各項技術、技能要求所必需的能力,并須根據(jù)實際工作安排,明確每位成員的職責分工。

(二)人員產(chǎn)生。專家組長由中國組委會依據(jù)《世界技能大賽參賽管理暫行辦法》規(guī)定的條件和相關遴選方案確定。

除翻譯外的專家組其他成員由專家組長商牽頭集訓主管部門,按照《世界技能大賽參賽管理暫行辦法》規(guī)定的條件,提出初步人選。被提名人填寫《第46屆世界技能大賽技術指導專家候選人推薦表》(見附件1),并經(jīng)所在地區(qū)(行業(yè))人力資源社會保障部門(人事勞動保障工作機構)同意,由牽頭集訓主管部門在集訓啟動會后30日內(nèi)報中國組委會批準。

各集訓基地應安排人員參加集訓期間的教練工作,是否進入專家組由專家組長視本人情況及實際需要,商牽頭集訓主管部門確定。

翻譯人選由專家組長、牽頭集訓基地共同推薦,經(jīng)本人所在地區(qū)(行業(yè))主管部門及所在單位同意,由中國組委會考核選拔確定。

(三)工作職責。專家組按照中國組委會要求,在牽頭集訓主管部門的日常組織管理下,實施集訓技術工作。

1.專家組長。負責專家組成員提名;及時了解并掌握世賽技術要求,把握本項目集訓技術方向,及時將所獲得的技術信息分享給專家組成員和參與集訓各方;研究世賽技術要求,提出本項目集訓工作基本技術思路;在牽頭集訓主管部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,組織編制集訓工作方案、考核技術文件及試題,與集訓基地溝通協(xié)調(diào),落實集訓工作方案的技術保障相關安排;組織安排技術技能訓練具體工作;組織專家組,會同集訓基地研究并解決集訓技術工作方面的問題,向牽頭集訓主管部門和中國組委會匯報工作進展情況,反映存在問題;總結集訓工作中的好經(jīng)驗并加以固化;做好專家組管理工作;組織專家組配合做好集訓期間的疫情防控工作。

2.技術指導專家。按照專家組長要求,參與制定集訓工作方案;根據(jù)集訓工作方案和專家組長按模塊或工作流程等分工安排,協(xié)助專家組長做好集訓技術指導工作,參與考核技術文件和相應試題的制定;發(fā)現(xiàn)集訓工作中出現(xiàn)的問題,并及時向專家組長報告。

3.翻譯。負責協(xié)助專家組長進行集訓的日常對外交流工作,關注世賽技術論壇信息并及時傳達和回復;搜集、整理、完善項目資料集(包括專業(yè)術語、項目基本業(yè)務知識、競賽試題、設施設備需求、競賽規(guī)則和要求、技術標準、評分標準、安全衛(wèi)生要求、本項目的新動向和變化)并及時提供給項目專家組;翻譯與世賽相關的各種外文資料;做好項目對外交流時的翻譯和聯(lián)絡工作;世界技能組織抽簽改變翻譯所負責的項目后,參賽注冊翻譯應及時與原翻譯做好工作對接,學習掌握新負責項目相關要求,與新負責項目專家組、集訓基地加強溝通和磨合;大賽前及大賽期間,做好賽題、場地設施設備清單等資料翻譯工作,做好比賽期間的翻譯、交流,協(xié)助做好本項目比賽期間交通和日程安排及賽前準備工作,協(xié)助專家組長參與世界技能組織相關技術會議及活動;總結工作經(jīng)驗并向中國組委會報告。

4.教練組。設教練組長1名、教練若干名。教練組長按照集訓工作方案和專家組長要求具體組織選手訓練;集訓期間應始終跟蹤掌握選手技術技能、綜合素質等各方面發(fā)展變化情況;及時向專家組長反映訓練中的技術問題,對集訓工作方案提出調(diào)整意見建議;總結訓練工作中好的經(jīng)驗做法,加以固化、提煉;協(xié)助集訓基地做好選手各項安全保障工作。教練應根據(jù)集訓工作方案和教練組長安排對選手進行訓練;及時向教練組長反映訓練中的技術和安全保障方面的問題,并提出解決意見建議。

九、選手選派地區(qū)(行業(yè))。

集訓期間,選手選派地區(qū)(行業(yè))人力資源社會保障部門(人事勞動保障工作機構),作為集訓選手主管部門,應明確1名負責競賽工作的人員作為領隊,了解集訓動態(tài),按程序反映相關問題,組織本地區(qū)(行業(yè))選手參與集訓。選手選派地區(qū)(行業(yè))也可按本《指導意見》及集訓工作方案要求,經(jīng)與專家組、牽頭集訓基地協(xié)商一致,派遣專家參與集訓相關工作。

集訓期間,選手因各種原因放棄集訓資格的,須由選派地區(qū)(行業(yè))人力資源社會保障部門(人事勞動保障工作機構)向中國組委會秘書處出具書面報告,空缺名額不再遞補。

中國組委會將組織牽頭集訓主管部門負責同志、各項目專家組長及牽頭集訓基地負責人簽署《集訓承諾書》(見附件2)。牽頭集訓主管部門負責組織集訓基地、專家組成員、選手及其選派單位相關人員、領隊等簽署《集訓承諾書》。


第三部分 集訓訓練工作


十、集訓工作方案。

集訓訓練工作分日常訓練和強化訓練兩個階段。日常訓練指自集訓工作啟動,到確定參賽選手的階段性考核之前的訓練;強化訓練指確定參賽選手的階段性考核之后,到參賽之前的訓練。集訓工作方案包括集訓框架方案、日常訓練方案、強化訓練方案和首次階段性考核工作方案。

集訓基地和專家組長名單公布后,專家組長應及時了解集訓基地實際情況,本著優(yōu)勢互補原則,制定集訓框架方案(方案模板見附件3),明確各方所承擔任務,經(jīng)與各集訓基地溝通,在集訓工作啟動會召開后30日內(nèi),由牽頭集訓主管部門組織審核后上報中國組委會秘書處審定。

日常訓練方案及強化訓練方案均應不晚于訓練工作啟動前30日,由牽頭集訓主管部門組織審定公布。

牽頭集訓主管部門會同其他集訓主管部門成立首次階段性考核領導小組(以下簡稱考核領導小組)。首次階段性考核工作方案報考核領導小組審定,不晚于首次階段性考核前30日公布。同時,由考核領導小組報中國組委會秘書處備案并抄報中國組委會技術支持組。最終確定參賽選手的集中階段性考核,由中國組委會統(tǒng)一組織,具體方案另行公布。

十一、訓練工作內(nèi)容。

應結合集訓項目、選手的特點及訓練形式等合理安排,充分體現(xiàn)科學訓練的基本原則。

各項目應按照世賽技術要求和本項目訓練工作方案要求,結合實際安排訓練內(nèi)容。其中,日常訓練和強化訓練階段的訓練重點應包括以下幾方面:

(一)技術技能訓練

按照世賽本項目技術文件等要求,結合本項目技術技能基本要求,對選手進行全面的技能訓練和相應的專業(yè)理論知識輔導,促使其達到各階段技能訓練目標。各項目要針對本屆世賽集訓時間延長的特殊情況,組織選手強化基礎技能和基本功訓練。在疫情防控和其他條件允許的情況下應增加赴企業(yè)訓練的機會。

強化訓練階段,要充分吸收世界技能組織公布的最新技術要求內(nèi)容,對選手進行針對性訓練。專家組要會同集訓基地創(chuàng)造條件,使選手盡早熟悉比賽設施設備性能。

(二)綜合素質訓練

1.加強思想政治教育。各項目應將愛國主義、集體主義、勞模精神、勞動精神、工匠精神教育融入集訓工作方案,采取切實措施,提高選手思想素質和道德水平。

2.強化規(guī)則意識。各項目應進行競賽規(guī)則、規(guī)范培訓,將競賽規(guī)則、操作規(guī)范、安全健康等融入訓練和階段性考核,使其成為選手工作習慣和必須遵守的要求。

3.加強心理訓練。各項目應加強選手心理培訓,提供心理咨詢、測評和疏導。中國組委會也可安排心理訓練支持團隊提供服務。

4.加強應變能力訓練。各項目在訓練過程中,應結合世賽技術要求,對選手進行各類突發(fā)事件應變能力訓練,包括設備、設施、環(huán)境改變,工具、材料及試題等臨時變化,以及安全等其他方面突發(fā)情況應變能力的訓練。同時,注意加強選手抗壓能力及技能水平穩(wěn)定性的訓練(應變能力訓練表見附件4)。

5.加強選手自我管理能力訓練。專家組應注意發(fā)揮選手的主觀能動性,傾聽并吸收選手意見,共同確定訓練目標,研究解決訓練中的問題。鼓勵選手主動思考,按照集訓工作方案,參與制定部分具體訓練計劃,合理規(guī)劃時間,檢查、管理訓練工具和設備,提升選手自我管理能力。

6.加強體能訓練。專家組根據(jù)項目特點和選手自身情況,科學合理制定體能訓練計劃,提高選手體能,滿足參賽要求。

7.開展交流能力和英語訓練。在訓練過程中,專家組要注意對選手進行必要的外事禮儀及英語訓練,使選手掌握對外交流的基本常識和方法。

8.加強適應性訓練與團隊磨合。在強化訓練階段,要充分了解比賽地的環(huán)境特點,并在賽前組織適應性訓練。專家組長、翻譯和選手要加強團隊磨合訓練,強化團隊意識,增進了解,提高團隊參賽協(xié)同配合能力。

十二、訓練工作形式。

訓練可根據(jù)項目實際和訓練工作需要,采取線上與線下相結合、集中與分散訓練相結合的形式進行。為增強選手適應環(huán)境變化的能力,可采取異地走訓等靈活多樣的形式。

十三、訓練工作要求

(一)集訓主管部門及集訓基地

1.牽頭集訓主管部門應掌握了解各集訓基地間配合情況及全面的集訓工作動態(tài);主動與其他集訓主管部門溝通、協(xié)商,及時解決集訓期間出現(xiàn)的問題,特別是涉及公平、公正的問題;通過聯(lián)絡員及時向中國組委會反映集訓工作動態(tài)及重大問題,向其他集訓主管部門和牽頭集訓基地傳達中國組委會相關工作要求。其他集訓主管部門應及時與牽頭集訓主管部門溝通集訓工作信息。各集訓主管部門要按照集訓工作基本要求,在牽頭集訓主管部門組織、協(xié)調(diào)下,根據(jù)各地疫情防控政策要求,制定切實可行的疫情防控措施并監(jiān)督集訓基地落實。

2.牽頭集訓基地要主動與專家組、其他集訓基地溝通,掌握了解集訓中存在的問題;及時幫助專家組落實訓練、階段性考核等工作安排;解決集訓技術及后勤保障問題;認真聽取其他集訓基地的意見建議,與專家組協(xié)商后進行必要調(diào)整;及時向牽頭集訓主管部門反映集訓中存在的重大問題及意見建議。其他集訓基地也應按照職責分工,做好相應的人力、物力、場地等方面的保障。各集訓基地應公平、公正對待每位選手,組織好訓練工作;按照相關疫情防控措施要求具體組織實施。

(二)專家組

1.結合項目自身實際分析優(yōu)勢和問題,確定訓練總體目標,明確體現(xiàn)在集訓工作方案中。已參加過世賽的項目,力爭參賽成績保持穩(wěn)定或有所提高;新參賽項目,力爭取得優(yōu)勝獎或更好成績。

2.將總體目標細化、分解到訓練各環(huán)節(jié)中,形成具體的、可操作的目標,并使參與訓練各方清晰了解各階段的目標要求。

3.合理安排訓練節(jié)奏、訓練內(nèi)容和訓練形式。專家組長要從本項目實際出發(fā),結合疫情防控相關政策、要求和集訓工作安排,科學把控訓練技術工作,做到訓練節(jié)奏、內(nèi)容與方式三者關系協(xié)調(diào)、合理;要專人指導、落實好分散和線上期間每位選手的訓練任務和進度。

4.在專家組長帶領下,盡快使選手和專家組融合成集訓工作團隊,幫助選手適應集訓生活、訓練節(jié)奏,產(chǎn)生團隊歸屬感。

5.集訓期間,團隊項目專家組長在確保公平、公正,且相關各方同意的前提下,可改變原組隊方式,對選手進行強強重組。實施重組的時間、方式等應在集訓框架方案中明確。

6.掌握了解每位選手的技能水平及綜合素質特點,據(jù)此制定相應的訓練目標和方法。各項目專家組長應至少在2022年4月底和9月底前,對參賽選手技術狀況各進行一次動態(tài)分析,報中國組委會技術支持組。

7.教練組長根據(jù)本項目實際,安排教練員在每天訓練結束后,及時指導選手填寫集訓日志,讓選手在日志中填寫每天訓練的基本情況和存在問題,使其認識不足并改進提高。訓練過程中,也可根據(jù)項目特點安排相應測驗作為日常訓練成績,并由教練員將成績記錄在當天的集訓日志中。

8.教練在日常訓練中,要按照本項目世賽技術要求,以及各階段日常訓練方案的要求,針對每位選手特點,進行補充性、提高性訓練。在訓練中,要注意培養(yǎng)選手良好的職業(yè)規(guī)范和遵守規(guī)則意識,及時糾正選手違反競賽規(guī)則、操作規(guī)范和安全健康要求的行為。要聽取選手在集訓中提出的建議,并及時向教練組長反映。同時,來自其他集訓基地的教練要將集訓的好方法和有益經(jīng)驗應用到本單位的技能人才培養(yǎng)工作中,發(fā)揮引領作用。

9.為保證實現(xiàn)訓練目標,專家組長應有不少于集訓工作1/4的時間在集訓現(xiàn)場指導選手訓練,并根據(jù)訓練各階段工作的需要,各有側重,合理安排。其他專家組成員(含教練、翻譯)在集訓基地的工作時間和具體任務,由專家組長給出明確的安排。成員應嚴格按照安排到集訓現(xiàn)場工作。

10.專家組要配合集訓基地做好集中訓練的疫情防控工作。

第四部分 階段性考核

十四、考核階段劃分。

各項目集訓期間安排兩次階段性考核。首次階段性考核按成績排序,保留不超過5名(團隊項目3隊)選手,進入下階段集訓。第二次階段性考核最終確定1名(1隊)選手參加世界技能大賽,確定1名(1隊)選手作為備選。

十五、首次階段性考核組織工作。

由牽頭集訓主管部門召集其他集訓主管部門,成立考核領導小組,負責組織實施和監(jiān)督管理,公平公正開展階段性考核工作??己祟I導小組設以下工作機構:

(一)辦公室。設在牽頭集訓基地,承擔階段性考核的組織實施、日常管理、溝通協(xié)調(diào)等工作。

(二)裁判組。專家組長擔任裁判長,裁判員由選手選派地區(qū)(行業(yè))派專業(yè)人員等額組成。按照公平、公正原則,負責階段性考核裁判工作。如確需安排第三方裁判(含專家組成員)參與執(zhí)裁的,須由裁判長事先提出具體人選和裁判員工作分工方案,一并征求選手選派地區(qū)(行業(yè))裁判員意見獲半數(shù)以上同意,報考核領導小組批準后實施。裁判(含第三方裁判)的具體工作任務由裁判長分配??紕展ぷ骺捎刹门薪M承擔或在確保公平、公正的前提下,由保障組承擔。

(三)保障組。承擔首次階段性考核任務的集訓基地應按考核領導小組安排,為考核工作提供技術保障和后勤服務,并按國家和當?shù)匾咔榉揽匾?,做好疫情防控工作?/span>

(四)監(jiān)督仲裁組。由牽頭集訓主管部門會同首次階段性考核承辦地區(qū)(行業(yè))集訓主管部門、選手選派地區(qū)(行業(yè))人力資源社會保障部門(人事勞動保障工作機構)組成監(jiān)督仲裁組,對考核全過程實施監(jiān)督,對相關爭議提出仲裁處理意見,報考核領導小組審定后實施。在首次階段性考核過程中,中國組委會將組織巡查指導。

十六、首次階段性考核工作方案。

首次階段性考核工作方案(以下簡稱首次考核方案)主要包含以下內(nèi)容:

(一)考核領導小組組成及責任分工。

(二)裁判組構成(含是否有第三方裁判)與分工。

(三)考核輪次(可以一次完成,也可安排多次)、時間及地點安排。

(四)考核命題方式(含各輪次技術文件公布時間、試題確定方式等)。

(五)成績構成(各模塊、輪次分數(shù)權重及成績匯總方式,出現(xiàn)成績并列時的處理方式)。

(六)考核規(guī)則、考核紀律和違規(guī)處理等要求。考核規(guī)則應參照世賽競賽規(guī)則相關規(guī)定,按照往屆世賽全國選拔賽相關競賽技術規(guī)則及本《指導意見》基本要求制定。

(七)技術點評。應圍繞考核內(nèi)容和目的、成績分析、存在問題及下一步安排等方面組織選手及相關人員開展技術點評。

十七、首次階段性考核實施

(一)技術文件。即本階段考核各項目的具體實施方案(含安全健康的具體要求,本階段考核具體的裁判人員名單,設施、設備安排及清單、試題和評判標準及評分流程、加試辦法等內(nèi)容)。專家組長應按照首次考核方案和世賽各項目已公布的最新技術文件(考核時尚未公布技術文件的項目,可按照往屆世賽技術文件,并結合第46屆世賽最新技術思路、樣題)要求組織編制。本階段考核技術文件不晚于考核前30日由考核領導小組正式公布,具體考核試題、評分標準等如涉密,可視各項目實際按本項目技術文件公布方式于此后適時公布,具體公布時間應在技術文件中明確。其中,已公布的試題,考核前可對試題內(nèi)容進行不超過30%的修改,并由專家組長主持會議,經(jīng)裁判組全體討論確定最終考題。確實不能提前公開的試題,應不晚于考核前30日向選手公布考核基本思路,并由考核領導小組按照本項目試題保密措施要求,結合國內(nèi)相應的保密管理制度要求和本階段考核具體情況,組織制定切實可行的保密工作程序和措施,確保首次階段性考核的公平和公正。

(二)考核內(nèi)容及成績構成。首次階段性考核內(nèi)容以技能考核為主,并體現(xiàn)世賽競賽規(guī)則及安全健康相關內(nèi)容要求。選手各模塊(部分)分數(shù)之和構成本次考核成績,如本階段考核為一次完成,本次考核成績即為本階段考核最終成績;如本階段考核為多輪次進行,則由專家組長確定各輪次考試成績權重,相加后作為本階段考核最終成績。考核成績?nèi)绯霈F(xiàn)并列,應通過加試或按模塊權重優(yōu)先級等方式確定選手排名順序,加試處理方式應在首次階段性考核工作方案中確定并公布。選手日常訓練成績不得計入階段性考核成績之中。首次階段性考核成績不帶入下一階段考核。

(三)集訓主管部門及集訓基地工作要求。首次階段性考核期間,各集訓主管部門和集訓基地均應服從考核領導小組領導,按照首次考核方案要求做好相應組織保障工作,公平公正組織實施考核工作。應遵守考核紀律,遇到問題按照本《指導意見》規(guī)定的程序和要求反映、解決。不得干預專家組、裁判組的正常工作。

(四)裁判工作要求。首次階段性考核的裁判及成績評定工作,應在專家組長帶領下,本著公平公正原則,由裁判組實施。

1.為保證比賽公平公正,專家組長作為階段性考核裁判長,應嚴格把握相關評判標準。

2.選手選派地區(qū)(行業(yè))的裁判,應按照首次考核方案和階段性考核技術文件要求,在評判中按照職責分工開展工作。裁判長負責組織裁判工作,但不得參與評判。如裁判組內(nèi)出現(xiàn)技術性爭議裁判長有裁決權。

3.考核紀律。裁判組成員、選手及其他相關人員在階段性考核時如出現(xiàn)違規(guī)行為的,按照本《指導意見》第五部分有關違規(guī)規(guī)定及本項目階段性考核的具體競賽規(guī)則處理。

(五)監(jiān)督仲裁。監(jiān)督仲裁組要對考核的全過程實施監(jiān)督,接受相關申訴并進行仲裁。各項目階段性考核地應采取相應措施(如安裝攝像頭,實施24小時無盲區(qū)監(jiān)控錄像等。錄像資料至少須保存半年,以備查),對階段性考核實施全程監(jiān)控。

(六)成績公布。各項目階段性考核成績經(jīng)裁判組審核無異議的,裁判組全體成員(或專家組長)在《第46屆世界技能大賽選手集訓階段性考核成績匯總表》(以下簡稱《成績匯總表》,見附件5)簽字后,由專家組長當場宣布考核成績。

(七)技術點評。首次階段性考核結束后,專家組長要組織本階段參加考核的全體選手和有關人員進行技術點評和成績分析。全面分析本次考核工作技術準備、組織實施情況和存在問題,聽取意見建議,完善下階段訓練工作。技術點評的基本要點如下:

1.考核內(nèi)容和目的。本次考核模塊(任務)的構成,各模塊之間比重以及各模塊安排的主要目的。

2.成績分析??傮w成績狀況與分析,每位選手技能水平狀況與分析,特別是目前技能水平與前期選手技術水平的比較分析。

3.存在問題??己诉^程中反映出的訓練安排、選手自身存在的問題,以及目前集訓過程中存在的主客觀問題等。

4.下一步安排。結合考核存在的問題,明確下一階段訓練重點、難點以及相關問題的改進措施。

首次階段性考核結束后,技術點評報告由專家組長簽字報中國組委會技術支持組。成績匯總表由裁判長簽字,報中國組委會秘書處并抄報中國組委會技術支持組。

十八、第二次階段性考核。第二次階段性考核為集中階段性考核(以下簡稱集中考核),由中國組委會統(tǒng)一組織。集中考核技術規(guī)則及相關具體安排由中國組委會另行制定。

第二次階段性考核成績排名第2的,作為備選選手。備選選手應與參賽選手共同進行強化集訓階段的訓練。有條件的單位,可安排備選選手觀摩第46屆世賽。


第五部分 爭議及違規(guī)處理


十九、集訓期間監(jiān)督檢查及問題反映。

中國組委會秘書處、技術支持組隨時接受各方對集訓工作情況反映,并將派員巡視和檢查各項目集訓工作,了解和處理集訓工作中出現(xiàn)的問題。參與集訓的各方人員都有責任和義務發(fā)揮監(jiān)督作用。對發(fā)現(xiàn)的問題可通過選手的領隊按照本《指導意見》規(guī)定的程序逐級反映。

二十、違規(guī)處理

(一)違規(guī)處理范圍。選手、專家組長、專家組成員及裁判員、集訓基地人員、選手所在地區(qū)(行業(yè))領隊、集訓主管部門人員等,出現(xiàn)違反本《指導意見》和各項目技術文件中規(guī)定的相關競賽紀律或其他有礙競賽公平公正的行為,依據(jù)本《指導意見》第二十條第(二)、(三)款相關規(guī)定處理并記錄。

(二)違規(guī)處理辦法

1.選手在集訓期間出現(xiàn)違規(guī)行為,專家組長依據(jù)相關規(guī)定進行處理或組織全體專家組成員(階段性考核期間組織全體裁判員)研究處理,并將處理結果報牽頭集訓主管部門(首次階段性考核期間報考核領導小組)。如有必要,由牽頭集訓主管部門(考核領導小組)報中國組委會。

2.專家組成員在集訓訓練期間出現(xiàn)違規(guī)行為,由牽頭集訓主管部門商專家組長研究提出處理意見;首次階段性考核期間裁判員及專家組成員出現(xiàn)違規(guī)行為,由考核領導小組商裁判長研究提出處理意見。上述處理意見須報中國組委會審定后實施。

3.集訓主管部門和集訓基地人員、專家組長(裁判長)集訓期間出現(xiàn)違規(guī)行為,由牽頭集訓主管部門(首次階段性考核期間由考核領導小組)先行調(diào)查客觀事實并形成書面材料,由中國組委會會同牽頭集訓主管部門(考核領導小組)處理。牽頭集訓主管部門及牽頭集訓基地(考核領導小組)人員出現(xiàn)違規(guī)行為,由中國組委會直接處理。

4.選手領隊在集訓期間出現(xiàn)違規(guī)行為,視情況由牽頭集訓主管部門(考核領導小組)或中國組委會研究處理。

對上述違規(guī)行為,視情節(jié)情況給予約談、警告等處理,對于情節(jié)嚴重的給予嚴重警告處理并取消其相應資格,處理結果納入相應工作評估中。對受到取消資格處理的專家組成員將進行調(diào)整。受到違規(guī)處理較多的地區(qū)(行業(yè)),中國組委會將對其今后參與世賽相關工作進行限制。

(三)違規(guī)處理登記。對違規(guī)行為的處理結果,由實施人在《第46屆世界技能大賽參賽集訓違規(guī)行為處理登記表》(以下簡稱《登記表》,見附件6)中記錄并交牽頭集訓主管部門存檔備查。專家組長及中國組委會直接處理的《登記表》由中國組委會存檔。

二十一、問題或爭議處理。

集訓期間,任何與集訓工作有關的問題或爭議,各方應通過正當渠道并按程序反映和申訴,不得擅自傳播、擴散未經(jīng)核查證實的言論、信息。具體程序如下:

(一)項目內(nèi)解決。選手及所在單位人員發(fā)現(xiàn)集訓過程中存在問題,應向專家組長反映。專家組長依據(jù)相關規(guī)定進行處理或組織全體在場專家組成員(階段性考核期間裁判員)研究解決。處理意見如需全體參與討論者表決的,須獲半數(shù)以上通過。最終處理意見應及時告知意見反映人,并填寫《第46屆世界技能大賽參賽集訓問題或爭議處理記錄表》(以下簡稱《爭議處理記錄表》,見附件7)。

(二)牽頭集訓主管部門(首次階段性考核期間考核領導小組)解決。對處理結果有異議的,問題反映人為集訓選手或其所在單位人員的,可由其領隊向牽頭集訓主管部門(首次階段性考核期間向考核領導小組的監(jiān)督仲裁組)書面反映并舉證;問題反映人為其他專家組成員或裁判員的,可由其本人向牽頭集訓主管部門(首次階段性考核期間向考核領導小組的監(jiān)督仲裁組)書面反映并舉證。牽頭集訓主管部門(首次階段性考核期間向考核領導小組的監(jiān)督仲裁組)向專家組長等各方了解具體情況,及時對問題或爭議的性質進行確認并處理。其中,屬技術性問題或爭議的,仍交由項目內(nèi)解決。屬非技術性問題或爭議的,由牽頭集訓主管部門(首次階段性考核期間向考核領導小組的監(jiān)督仲裁組)組織核查,及時處理或仲裁,書面告知相關問題反映人,并填寫《爭議處理記錄表》報中國組委會備案。如爭議涉及集訓主管部門、基地或考核領導小組相關人員,依照本《指導意見》第二十條第(二)款中第3點的規(guī)定處理。

(三)中國組委會解決。對牽頭集訓主管部門(階段性考核期間為考核領導小組)仲裁結果仍有異議的,由當事選手派出地區(qū)(行業(yè))領隊向中國組委會提出書面申訴,由中國組委會做最終裁決。階段性考核期間,書面申訴應在本階段考核選手成績最終確認前提出,逾期不受理。


第六部分 其他工作


二十二、專家組工作評估。

中國組委會將適時組織專家組成員、裁判員、集訓選手、集訓基地負責人及集訓主管部門填寫《第46屆世界技能大賽中國技術指導專家組長工作評估表》(見附件8),及《第46屆世界技能大賽中國技術指導專家組成員工作評估表》(見附件9)。對全體專家組成員開展集訓工作情況評估。評估表由牽頭集訓主管部門統(tǒng)一收取,于2022年9月底前,報中國組委會技術支持組。

二十三、對外交流。

集訓工作可與對外交流活動相結合。中國組委會根據(jù)國際疫情變化實際、在遵守我國防疫政策要求的前提下,對各項目集訓基地對外交流聯(lián)絡提供必要協(xié)助,幫助專家、翻譯和選手更好的學習借鑒國際經(jīng)驗,熟悉和掌握世界技能大賽相關技術要求,促進技能水平的提高。各項目可在我國疫情防控政策允許的條件下,按照世界技能大賽相關規(guī)則邀請世界技能組織各項目首席專家、副首席專家來華指導,或發(fā)揮各自優(yōu)勢組織開展線上、線下相結合的,形式多樣的對外交流活動,并在各種集訓方案中作相應安排。凡自行與世界技能組織(含邀請項目首席專家、副首席專家及世界技能組織其他人員)開展交流的項目,應接受中國組委會的統(tǒng)一管理,由中國組委會審定后實施。各項目與世界技能組織其他成員之間自行開展的交流活動,應事先向中國組委會備案。

二十四、經(jīng)費與保障。

各集訓主管部門應與同級財政部門加強溝通協(xié)調(diào),加大對集訓工作的支持力度和資金投入。各集訓基地要積極爭取主管部門支持,吸引社會贊助,多渠道籌措經(jīng)費。參照《世界技能大賽參賽管理暫行辦法》,按照財務管理的規(guī)定,合理制定資金支出計劃范圍,建立資金收支臺賬,加強資金使用和管理。

集訓開始起,選手報到和集訓完返程的費用由選手派出單位承擔。集訓期間產(chǎn)生的選手、專家、教練往返經(jīng)費、勞務補貼、食宿、耗材費用由承擔集訓工作任務的集訓基地承擔。

選手所在單位應為選手購買集訓期間人身意外傷害保險。

二十五、集訓工作總結。

牽頭集訓主管部門應全面、深入總結所承擔牽頭項目集訓工作在政策支持、協(xié)調(diào)管理、組織指導和集訓保障等方面的經(jīng)驗和問題。集訓工作總結應在第46屆世賽結束后30日內(nèi)報送中國組委會秘書處。

二十六、資料收集整理

(一)技術資料。專家組要在專家組長帶領下,在集訓過程中搜集和整理國內(nèi)外相關技術資料。翻譯要在集訓初期盡快承擔起資料翻譯任務。第46屆世賽結束后30日內(nèi),各項目專家組長應將第46屆世賽技術工作文件中文版、集訓期間所制定的全套集訓工作文件(含各階段訓練安排及考核技術工作文件等),一并報中國組委會技術支持組。各項目牽頭集訓基地應將工作總結同期上報組委會秘書處。技術資料上報情況,將作為對專家組長考核評估和牽頭集訓基地評估的重要內(nèi)容之一。

(二)宣傳資料。牽頭集訓基地應明確專人負責搜集整理文字、圖片、視頻等宣傳資料,并及時報送到宣傳工作指定郵箱(worldskills2021@163.com),為開展世賽宣傳工作積累素材。搜集整理宣傳資料應注意保密,不觸及各項目技術機密。宣傳資料主要包括:

1.人物資料。主要包括專家、教練、翻譯、選手等人員的基本情況;反映選手日常技能訓練、體能訓練、理論知識及外語學習、心理輔導等場景;專家、教練指導選手訓練場景;翻譯及保障人員工作場景;各級領導視察、慰問、督導的場景。

2.基地資料。主要包括集訓基地的基本介紹,項目的基本介紹(包括但不限于項目定義和各模塊考核內(nèi)容);反映基地外觀、訓練場地、設備配置、標志標牌等集訓基地環(huán)境的場景。

3.事件資料。主要包括反映階段性考核、啟動儀式、動員會議等重要活動的文字介紹及場景;境外專家指導、技術交流活動、友誼及交流競賽、觀摩學習等交流合作的文字介紹及場景。

4.報道資料。主要包括集訓過程中各類媒體的報道資料原文、刊載日期及媒體名稱等。

文字資料要求簡明扼要、表述精準。圖片資料應為2MB以上高清原圖,特點鮮明,文件命名格式為“圖片內(nèi)容—拍攝者—拍攝時間”。視頻資料應經(jīng)過必要的后期剪輯處理,盡可能反映集訓備賽的方方面面,拍攝近景和特寫時應使用三腳架,視頻資料的文件格式統(tǒng)一為MPEG4,H.264編碼,分辨率為1920×1080,文件命名格式同圖片。

宣傳資料上報情況將作為集訓基地考核評估的重要內(nèi)容之一。

二十七、宣傳工作。

各有關單位要廣泛動員和充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,圍繞第46屆世賽參賽集訓工作開展新聞宣傳。要結合實際,采取群眾喜聞樂見、易于接受的方式,通過技能交流、技能展示、新聞發(fā)布、專題采訪、公益廣告、宣傳海報、訪談、官方微博微信等豐富多彩的形式開展宣傳活動。