發(fā)布時間: 2022-04-21 10:48:25 信息來源: 江蘇省產(chǎn)教融合公共服務平臺
產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育作為類型教育的基本辦學規(guī)律和主要發(fā)展特征,但是“校熱企冷”“產(chǎn)教兩張皮”的問題越來越突出,嚴重阻礙了現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展。
而新職業(yè)教育法的通過,對推進產(chǎn)教融合、校企合作方面進行了修改,增強了產(chǎn)教融合政策措施的可操作性;同時為深化企業(yè)參與職業(yè)教育、發(fā)揮其在校企合作中的作用,新修訂的職業(yè)教育法進一步明確了諸多舉措。
針對《新職業(yè)教育法》的新規(guī)定,讓我們一起看看具體有哪些修改要點吧。
一、企業(yè)深度參與職業(yè)教育辦學
企業(yè)深度參與職業(yè)教育辦學,在政策層面經(jīng)歷了“意見”與“方案”,此次進入新職業(yè)教育法。
2017年,國務院辦公廳發(fā)布《關于深化產(chǎn)教融合的若干意見》,提出:發(fā)揮企業(yè)重要主體作用,促進人才培養(yǎng)供給側和產(chǎn)業(yè)需求側結構要素全方位融合……
2019年,國務院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》,提出:職業(yè)院校應當根據(jù)自身特點和人才培養(yǎng)需要,主動與具備條件的企業(yè)開展合作,企業(yè)應當依法履行實施職業(yè)教育的義務,參與校企合作……
2019年,國家發(fā)改委發(fā)布《建設產(chǎn)教融合型企業(yè)實施方法(試行)》,提出:鼓勵支持企業(yè)多種方式參與舉辦教育,深度參與“引企入教”改革,推動學生到企業(yè)實習實訓制度化、規(guī)范化,發(fā)揮企業(yè)辦學重要主體作用,建立以企業(yè)為主體的協(xié)同創(chuàng)新和成果轉化機制……
2021年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》,提出:推動企業(yè)在職業(yè)學校建設培養(yǎng)培訓基地,推動校企共管產(chǎn)業(yè)學院、企業(yè)學院,延伸職業(yè)學校辦學空間。
新職業(yè)教育法,關于企業(yè)深度參與職業(yè)教育辦學做了如下規(guī)定:
①在總則中,強調(diào)職業(yè)教育實行“產(chǎn)教融合”“校企合作”。
②國家發(fā)揮企業(yè)的重要辦學主體作用,推動企業(yè)深度參與職業(yè)教育,鼓勵企業(yè)舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育。
③行業(yè)主管部門定期發(fā)布人才需求,企業(yè)可以設置專職或者兼職實施職業(yè)教育的崗位,企業(yè)開展職業(yè)教育的情況應當納入企業(yè)社會責任報告。
二、明確產(chǎn)教融合相關優(yōu)惠政策
新職業(yè)教育法以法律形式明確了產(chǎn)教融合相關優(yōu)惠政策:
④明確對產(chǎn)教融合型企業(yè)按照規(guī)定給予金融、財政、土地、信用等組合政策支持,落實教育費附加、地方教育附加減免及其他稅費優(yōu)惠。
⑤企業(yè)與職業(yè)學校聯(lián)合招收學生,以工學結合的方式進行學徒培養(yǎng)的,有關企業(yè)可以按照規(guī)定享受補貼。
⑥企業(yè)和其他社會力量依法舉辦的非營利性職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構,可以參照同級同類公辦學校生均經(jīng)費等相關經(jīng)費標準和支持政策給予適當補助。
三、加強監(jiān)督、規(guī)范辦學行為
長期以來,一些職業(yè)院校管理混亂,學校領導以權謀私、投機倒把,以校企合作為名,行倒賣人頭之實,嚴重危害職業(yè)教育的健康發(fā)展,造成了嚴重的不良社會影響。
2021年,教育部等八部修訂出臺了《職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定》,這次新職業(yè)教育法中以法律條文進行明確規(guī)范:
⑦職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構應當接受教育督導,職業(yè)學校校長行使職權依法接受監(jiān)督,職業(yè)學校不得以介紹工作、安排實習實訓等名義違法收取費用。