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距前任總理上一次訪問中國已經(jīng)過去近三年時(shí)間。這三年里，挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)加劇，在歐洲和東亞是如此，對(duì)德中關(guān)系來說當(dāng)然也是如此。三年來，世界發(fā)生了深刻的變化，一是由于新冠疫情，二是由于俄羅斯入侵烏克蘭以及這場(chǎng)戰(zhàn)爭給國際秩序、能源和食品供應(yīng)以及全球經(jīng)濟(jì)和物價(jià)帶來的嚴(yán)重后果。正是因?yàn)橐磺腥绯＃╞usiness as usual）并非這種形勢(shì)下的選項(xiàng)，我啟程前往北京。長時(shí)間以來，新冠疫情和北京嚴(yán)格的防疫政策使得這樣的訪問無法成行。此次面對(duì)面的會(huì)晤因而愈發(fā)重要。

此番訪問，我關(guān)注的是下述五點(diǎn)內(nèi)容：

1. 當(dāng)今中國已不再是5年前或10年前的中國。中共二十大剛剛落幕，其成果釋放出明確信號(hào)：與以往大會(huì)報(bào)告相比，對(duì)馬克思列寧主義的堅(jiān)持明顯占據(jù)了更多分量。謀求國家安全即社會(huì)主義制度的穩(wěn)定連同謀求國家自主性未來將被賦予更多意義。顯然：如果中國發(fā)生變化，那么我們同中國交往的方式也必須變化。

2. 不只是中國，世界也發(fā)生了變化。俄羅斯入侵烏克蘭對(duì)國際和平與安全秩序構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。普京連對(duì)發(fā)出核武威脅都已毫無顧忌。他以此威脅越過全人類劃下的紅線。今年年初，中國還在同聯(lián)合國安理會(huì)其他常任理事國一同發(fā)表的一份聲明中明確表示反對(duì)使用核武器或單單以核武器相威脅的做法。作為安理會(huì)常任理事國，中國負(fù)有特殊的責(zé)任。為了維護(hù)聯(lián)合國憲章及其原則，北京向莫斯科做出明確表態(tài)非常重要。

這包括尊重所有國家的主權(quán)和領(lǐng)土完整。沒有哪個(gè)國家是另一個(gè)國家的“后院”。位于歐洲的烏克蘭不應(yīng)被這樣看待，地處亞洲、非洲或拉丁美洲的國家也是如此。那里正在形成多極世界中新的力量中心，我們?cè)竿抢锏膰医⒑蛿U(kuò)大伙伴關(guān)系。過去數(shù)月，我們?cè)趪H層面展開密集磋商，不只同日本、韓國、印度和印度尼西亞這樣的緊密伙伴，也同非洲和拉美國家進(jìn)行溝通。下周晚些時(shí)候，我將訪問東南亞并出席G20峰會(huì)。我訪華的同時(shí)，聯(lián)邦總統(tǒng)將到訪日本和韓國。正是因?yàn)榈聡诶鋺?zhàn)時(shí)期體會(huì)到分裂的慘痛代價(jià)，我們不愿看到世界上再次形成不同的陣營。美國新發(fā)布的國家安全戰(zhàn)略也提出了正確的目標(biāo)，即強(qiáng)調(diào)避免新一輪的陣營對(duì)抗。對(duì)中國來說這意味著——這個(gè)擁有14億人口和強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)實(shí)力的國家未來當(dāng)然會(huì)在世界舞臺(tái)上發(fā)揮重要作用——世界歷史上的大部分時(shí)間也的確是如此。然而，既不能像一些人要求的那樣得出孤立中國的結(jié)論，也不能認(rèn)為中國有權(quán)稱霸或建立以中國為中心的世界秩序。

3. 盡管情況有所改變，中國也依然是德國和歐洲重要的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易伙伴。我們不想要“Decoupling”，不想同中國脫鉤。然而中國想要的是什么呢？中國的“雙循環(huán)”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略意在強(qiáng)化內(nèi)部市場(chǎng)，減少對(duì)其他國家的依賴。此外，習(xí)近平主席在2020年末的一次講話中曾提出要加大使用中國技術(shù)，“拉緊國際產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)我國的依存關(guān)系”。此類表述引起我們的高度重視。

因此，我們將通過明智的多元化來減少單邊依賴。這需要把握分寸和腳踏實(shí)地。德國和中國之間的大部分貿(mào)易涉及的產(chǎn)品既不缺乏可供選擇的供應(yīng)來源，也沒有危險(xiǎn)的壟斷威脅。更確切地說，中國、德國和歐洲從中同等受益。但是，在形成了有風(fēng)險(xiǎn)的依賴性的地方——比如重要原材料、某些稀土或特定的未來技術(shù)方面——我們的企業(yè)現(xiàn)在正拓寬他們的供應(yīng)鏈，這樣做是正確的。我們?yōu)樗麄兲峁┲С?，例如，通過新的原材料伙伴關(guān)系。關(guān)于中國在德投資，我們也會(huì)根據(jù)這種交易是否會(huì)產(chǎn)生或加深有風(fēng)險(xiǎn)的依賴度來加以區(qū)分。這也是聯(lián)邦政府在中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)（COSCO）以少數(shù)股權(quán)入股漢堡港一處碼頭這樁交易上采用的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。由于有明確的條件，該碼頭的全部控制權(quán)仍屬于漢堡市和港口公司。多樣化以及加強(qiáng)我們自己的韌性，而不是保護(hù)主義和退回到自己的市場(chǎng)——這就是我們的立場(chǎng)，在德國、在歐盟。

在中德關(guān)系中，我們距離對(duì)等還十分遙遠(yuǎn)，例如在企業(yè)準(zhǔn)入、許可證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)或法律確定性以及國民的平等待遇問題上。我們將繼續(xù)要求對(duì)等。如果中方在一些方面拒絕這種對(duì)等，這也不能不了了之。在同中國的交往中進(jìn)行這樣的區(qū)分符合德國和歐洲的長期戰(zhàn)略利益。

4. 習(xí)主席今年年初在達(dá)沃斯說過：“世界總是在矛盾運(yùn)動(dòng)中發(fā)展的，沒有矛盾就沒有世界?！边@意味著也要允許和容忍矛盾。這意味著在相互交流中不回避艱難的議題。這包括尊重公民和政治自由權(quán)、尊重例如在新疆的少數(shù)民族的權(quán)利。

臺(tái)灣周邊的緊張局勢(shì)令人擔(dān)憂。同美國以及其他許多國家一樣，我們遵循一個(gè)中國政策。但這也包括對(duì)現(xiàn)狀的改變只有在和平及相互達(dá)成一致的情況下才能進(jìn)行。我們的政策旨在維護(hù)基于規(guī)則的秩序、和平解決沖突、保護(hù)人權(quán)和少數(shù)群體權(quán)利以及自由公平的世界貿(mào)易。

5. 當(dāng)我以德國聯(lián)邦總理的身份訪問北京時(shí)，我同時(shí)還有一重歐洲人的身份。這不是說代表整個(gè)歐洲發(fā)言——那樣做會(huì)是錯(cuò)誤的、也是冒昧的。而是說德國的對(duì)華政策只有根植于歐洲的對(duì)華政策中才可能成功。

因此，在我出訪前，我們同包括馬克龍總統(tǒng)在內(nèi)的歐洲伙伴以及我們的跨大西洋伙伴進(jìn)行了緊密協(xié)商。歐盟準(zhǔn)確描述了中國作為 “合作伙伴、競(jìng)爭者和對(duì)手”的這三重角色，而對(duì)手及競(jìng)爭的元素近年來無疑是增加了。我們必須通過擁抱競(jìng)爭、認(rèn)真對(duì)待作為制度性對(duì)手的后果并在我們的政策中對(duì)之加以考慮來應(yīng)對(duì)這一現(xiàn)狀。同時(shí)，也要探索在哪些方面合作仍符合雙方共同利益。畢竟，世界需要中國——比如在抗擊如新冠這樣的全球性疫情方面。

在結(jié)束全球糧食危機(jī)、幫助重債國家以及實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國發(fā)展目標(biāo)等方面，中國也發(fā)揮著關(guān)鍵作用。沒有中國在減排方面的堅(jiān)決行動(dòng)，我們無法贏得抗擊氣候變化的這場(chǎng)戰(zhàn)役。因此，很高興看到中方在擴(kuò)大可再生能源方面制定了高遠(yuǎn)的目標(biāo)。我將爭取中國與我們一道特別亦在國際層面為氣候保護(hù)承擔(dān)更多責(zé)任。我們清楚，在氣候友好型技術(shù)方面，我們亦處在競(jìng)爭關(guān)系中——競(jìng)爭最高效的產(chǎn)品、最巧妙的想法、對(duì)各自計(jì)劃最成功的實(shí)施。但前提是，中國不對(duì)我們的氣候友好型技術(shù)關(guān)閉市場(chǎng)。我們直面這場(chǎng)挑戰(zhàn)。因?yàn)槿鄙俑?jìng)爭往往也意味著缺少創(chuàng)新。而從中受損的將是氣候保護(hù)——到頭來也就是我們所有人。

對(duì)于上任以來首次對(duì)華訪問而言，這些是很多需要關(guān)注的內(nèi)容。我們?cè)诜想p方利益的地方尋求合作。我們不會(huì)對(duì)存在爭議的地方避而不談。這是德中兩國坦誠交流的應(yīng)有之義。