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當前，日益嚴重的技能人才短缺給德國帶來巨大挑戰(zhàn)。德國大學發(fā)展中心（ CHE）聯(lián)合貝塔斯曼基金會（Bertelsmann Stiftung）于近期發(fā)布報告，圍繞如何使職業(yè)教育和高等教育之間的過渡環(huán)節(jié)靈活化、暢通化且具有針對性提出五點行動建議。 

政府應針對從學校到職場的過渡提供個性化且開放式的咨詢服務(wù)，就業(yè)顧問或就業(yè)教練應在這方面提供相應支持。學生只有了解職業(yè)教育和學術(shù)教育等選項，包括相應的要求與銜接可能性，才能夠作出深思熟慮的決定。在職教和高教咨詢方面，需進一步融合并加強跨部門協(xié)作。近期成立的青年職業(yè)服務(wù)機構(gòu)為青年人在尋求職業(yè)咨詢時提供了集成式咨詢渠道，應確保這類服務(wù)機構(gòu)面向全德所有青年人，而非僅限特殊群體。 

為避免青年人畢業(yè)后找不到就業(yè)方向，勞工部門應搜集畢業(yè)后工作沒有著落且需要支持的學生信息。相關(guān)法律基礎(chǔ)已于 2020 年通過“中小學生數(shù)據(jù)標準”（Schülerdatennorm）建立起來，但目前進展緩慢，多數(shù)聯(lián)邦州并未將畢業(yè)生信息傳遞至勞工部門，必須通過政策手段確保咨詢服務(wù)提供方與青年人建立起聯(lián)系。

循證教育政策只有基于充分的數(shù)據(jù)才能真正奏效，有必要建立可追 溯 教 育 過 程 的 “ 國家教育過程數(shù)據(jù)庫”，并在此基礎(chǔ)上制定具有針對性的措施。

政府應建立并拓展相關(guān)輔導、咨詢和支持服務(wù)，方便輟學群體盡早對替代選項進行系統(tǒng)性了解，清楚可繼續(xù)轉(zhuǎn)移至后續(xù)教育階段的成績。后續(xù)教育服務(wù)應更加靈活，以更好適應實際情況。政府應力求將兼職學習或培訓合法化，而非作為需要提供充分理由的特例處理。應盡可能允許可因照護或健康原因暫停學業(yè)，允許以非全日制形式完成學業(yè)。

學生已有的能力應被可靠記錄且可轉(zhuǎn)換，以提升職業(yè)教育和學術(shù)教育之間的兼容性。為提升兩個體系間的流動性，職業(yè)教育應定義跨地點、標準化的職教模塊，模塊的學分體系應與高教領(lǐng)域的歐洲學分互認體系（ECTS）兼容。

國家層面的資助項目應支持終身學習。應繼續(xù)實施《聯(lián)邦教育促進法》（BAf?G），聯(lián)邦層面的其他教育資助應支持不同背景的學習群體，使職業(yè)教育背景人群擁有繼續(xù)學習的渠道。

政府官員就職業(yè)教育和高等教育融通公開表態(tài)時應基于事實，避免不當簡化與推諉。問題應明確歸類，解決方案應具有說服力。